2006 m. dėl sąmokslo gabenti skystus sprogmenis skrendant iš Londono į JAV ir Kanadą Transporto saugumo administracija nustatė 3 uncijų ribą visoms rankiniame bagaže esančioms skysčių ir gelio talpykloms.
Tai paskatino dabar garsiąją ir plačiai piktinamą 3-1-1 rankinio bagažo taisyklę: kiekvienas keleivis įdeda 3 uncijų konteinerį į 1 kvorto maišą.3-1-1 taisyklė galioja 17 metų.Nuo tada oro uosto saugumas pažengė tiek strategiškai, tiek technologiškai.Svarbiausias strateginis pokytis – 2011 m. įdiegta rizika pagrįsta „PreCheck“ sistema, kuri geriau informuoja TSA apie keliautojus ir leidžia greitai išvalyti oro uosto saugumo patikros punktus.
TSA šiuo metu diegia kompiuterinės tomografijos (KT) patikros įrenginius, kurie gali pateikti tikslesnį bagažo turinio 3D vaizdą.
JK nusprendė to nedaryti ir imasi veiksmų laipsniškai panaikinti taisyklę.Londono Sičio oro uostas, pirmasis Jungtinėje Karalystėje, atsisakęs šios taisyklės, nuskaito rankinį bagažą kompiuterinės tomografijos įranga, kuri gali tiksliau patikrinti iki dviejų litrų, arba maždaug pusės galono, talpas skysčiams.Skystųjų sprogmenų tankis skiriasi nuo vandens, todėl juos galima aptikti naudojant kompiuterinės tomografijos įrangą.
Kol kas JK vyriausybė teigia, kad su kompiuterinės tomografijos įranga nebuvo jokių saugumo incidentų.Tai juokingas būdas įvertinti sėkmę.
Jei kuri nors teroristinė grupuotė nori skystų sprogmenų per oro uosto saugumo patikros punktus, geriausia palaukti, kol įsistos kiti JK oro uostai, o kitos šalys paseks, leisdamos į rankinį bagažą didelius skysčių konteinerius.Galima suplanuoti masinę ataką, tikintis, kad pro apsaugos sistemą prasiskverbs koks nors skystas sprogmuo, sukeldamas platų chaosą ir sunaikinimą.
Reikia pažangos oro uosto saugumo srityje, o to, ko reikėjo prieš 10 ar 20 metų, gali nebereikėti, kad aviacijos sistema būtų saugi.
Gera žinia ta, kad beveik visi keliautojai nekelia pavojaus aviacijos sistemai.Terorizmo grasinimai yra tarsi adatos radimas šieno kupetoje.Saugumo pažeidimų tikimybė dėl politikos pokyčių artimiausiu metu yra itin maža.
Vienas JK sprendimo trūkumas yra tas, kad ne visi keleiviai yra lygūs saugumo požiūriu.Dauguma jų tikrai geri.Netgi būtų galima pagrįstai manyti, kad bet kurią dieną visi keliautojai yra geranoriški.Tačiau turėtų būti nustatyta politika, leidžianti valdyti ne tik daugumą dienų, bet ir neįprastas dienas.KT patikros įranga suteikia sutvirtinimo sluoksnius, kad sumažintų riziką ir užtikrintų reikiamą apsaugą.
Tačiau KT atrankos prietaisai nėra be apribojimų.Jie gali turėti klaidingų teigiamų rezultatų, kurie gali sulėtinti žmonių srautą patikros punktuose, arba klaidingus teigiamus rezultatus, dėl kurių keleiviai suklydo.Jungtinėse Valstijose, kol vis dar galioja 3-1-1 politika, keleivių, einančių per apsaugos linijas, greitis sulėtėjo, nes Transporto saugumo administracijos (TSA) pareigūnai prisitaiko prie naujos KT įrangos.
JK nesielgia aklai.Ji taip pat aktyviai skatina biometrinį veido atpažinimą kaip priemonę keliautojo tapatybei patikrinti.Iš esmės apribojimai tokiems daiktams kaip skysčiai ir geliai gali būti sušvelninti, jei keliautojai žino apie savo saugumo institucijas.
Įgyvendinant panašius politikos pokyčius JAV oro uostuose, TSA reikės daugiau sužinoti apie keleivius.Tai galima pasiekti dviem būdais.
Vienas iš jų yra nemokamas PreCheck pasiūlymas bet kuriam keliautojui, norinčiam atlikti reikiamus asmens patikrinimus.Kitas būdas būtų padidinti biometrinio autentifikavimo, pvz., veido atpažinimo, naudojimą, nes tai suteiktų panašią rizikos mažinimo naudą.
Tokiems keleiviams leidžiama registruoti bagažą pagal schemą 3-1-1.Keleiviams, kurie vis dar nežino apie TSA, ši taisyklė vis tiek bus taikoma.
Kai kurie gali ginčytis, kad žinomi TSA keliautojai vis tiek gali neštis skystus sprogmenis per saugumo patikros punktus ir susižaloti.Tai pabrėžia, kodėl norint sušvelninti 3-1-1 taisyklę turėtų būti labai svarbu griežtai patikrinti, ar jie yra žinomi keliautojai, ar naudojant biometrinę informaciją, nes su tokiais žmonėmis susijusi rizika yra labai maža.Papildomas saugumo lygis, kurį suteikia KT vaizdo gavimo įranga, sumažins likutinę riziką.
Trumpuoju laikotarpiu ne.Tačiau išmokta pamoka yra tokia, kad reakcija į praeities grėsmes turi būti periodiškai peržiūrima.
Kad būtų laikomasi 3-1-1 taisyklės, TSA turėtų žinoti apie daugiau motociklininkų.Didžiausia kliūtis naudoti veido atpažinimą siekiant šio tikslo yra privatumo problemos, kurias nurodė mažiausiai penki senatoriai, tikėdamiesi užkirsti kelią jo plitimui.Jei šiems senatoriams pasiseks, mažai tikėtina, kad 3-1-1 taisyklė bus panaikinta visiems keleiviams.
JK politikos pokyčiai verčia kitas šalis peržiūrėti savo likvidumo politiką.Klausimas ne ar reikia naujos politikos, o kada ir kam.
Sheldonas H. Jacobsonas yra Ilinojaus universiteto Urbana-Champaign kompiuterių mokslų profesorius.
Paskelbimo laikas: 2023-04-04